今年以来，皖江示范区依托资源、区位与政策等优势，加大建设力度，示范带动效应进一步显现，整体经济平稳较快增长，继续领跑全省。上半年，皖江示范区生产总值^[1]4455.1亿元，按可比价格计算，比上年同期增长14.4%，增幅高于全省1个百分点。其中，合肥、芜湖、滁州、池州和宣城分别增长16.3%、16.4%、13.8%、13.8%和13.5%，均高于全省。

一、发展现状：生产增长较快，需求稳步扩大，运行质量提高，多项指标增长快于全省

1、三次产业平稳较快发展。从农业看，尽管极端异常天气对农业生产带来诸多不利影响，但各项措施应对及时、有效，全区农业生产平稳，上半年第一产业增加值291.1亿元，同比增长2.9%。主要农产品中，小麦产量264.6万吨，增长0.5%，肉类产量79.8万吨，增长0.3%，油菜籽产量99万吨，减少6.6%。

从工业看，生产增长较快，效益提升明显。上半年，全区第二产业增加值2770.9亿元，同比增长18.1%，增速比全省快0.2个百分点。规模以上工业增加值2161.8亿元，同比增长19.7%；主营业务收入7354亿元，增长41%；利润总额328.4亿元，增长41.4%。分市看，除马鞍山和铜陵外，其他七市规模以上工业增长均在20%以上。分行业看，全区37个工业行业增加值全部增长，增长20%以上的有17个，装备制造业增加值增长25.9%，家电行业增长34.6%，汽车行业增长11%，电子信息产业增长91.4%，生物医药业增长21%。

从服务业看，现代服务业异军突起。上半年，皖江示范区第三产业增加值1393.1亿元，增长10.1%，增速比全省快0.5个百分点。其中，合肥、芜湖和池州三市增长较快，同比分别增长11.5%、10.9%和10%。现代服务业强势增长，如芜湖前5个月金融业、现代物流业、文化创意产业营业收入分别增长30.3%、41.6%和58.5%；宣城上半年旅游业收入增长57%。

2、三大需求不断扩大。上半年，皖江示范区固定资产投资4153.9亿元，比上年同期增长36%，增幅比全省高0.5个百分点，比上年同期快0.4个百分点。其中，工业投资增长44.3%，增速比全省快1.9个百分点，房地产业投资增长39.3%，比全省快3.7个百分点。分市看，各市投资都增长30%以上，马鞍山、宣城、滁州、芜湖、巢湖五市投资增长均高于全省1个百分点以上。从消费看，上半年全区社会消费品零售总额1387亿元，增长18%，增幅高于全省0.2个百分点，其中合肥、芜湖分别增长18.9%和18%，比全省高1.1个和0.2个百分点，铜陵增速与全省持平。

对外经济增势强劲。上半年，皖江示范区进出口总额130.3亿美元，比上年同期增长31.9%；占全省90.8%。其中，出口65.8亿美元，增长41.8%，快于全省2.1个百分点；进口64.4亿美元，增长23.1%。分市看，合肥进出口额55.5亿美元，增长24.7%；芜湖17.8亿美元，增长62.5%，两市进出口占全省的51%。

3、财政、居民增收态势良好。从财政收入看，上半年皖江示范区财政收入895.5亿元，比上年同期增长40.8%，增幅高于全省4.9个百分点，比上年同期高9.1个百分点。其中，地方财政收入458.1亿元，增长40.6%，增幅比全省高4.8个百分点。九市中，除马鞍山外，其他八市财政收入增速均快于全省。

从居民收入看，上半年示范区城镇居民人均可支配收入10240元，增长18.7%；农民人均现金收入3560元，增长20.5%，增速比全省分别高0.5个和0.6个百分点。其中，宣城、铜陵城镇居民人均可支配收入增幅比全省分别高0.6个和1.1个百分点；合肥、滁州、巢湖、宣城、池州、安庆农民人均现金收入增幅高于全省0.4-1个百分点。

二、运行特点：传统优势产业稳定增长，转型步伐加快，要素支撑有力，“双核”作用进一步凸显

1、六大传统支柱产业增长较快。上半年，全区汽车、冶金、石化、非金属材料、家电、农产品加工等六大传统支柱产业实现增加值1375亿元，同比增长16.8%；占规模以上工业的63.6%。其中，汽车产业增加值177.2亿元，增长11%，冶金业增加值460.7亿元，增长14.8%，家电产业增加值189.2亿元，增长34.6%。

2、转型步伐加快。一是新兴产业加快培育、集聚发展。上半年全区电子信息、生物医药、公共安全三大重点新兴产业增加值同比分别增长91.4%、21%和17.3%。二是高耗能行业增长缓慢。上半年全区六大高耗能行业增加值777.5亿元，同比增长14.2%，低于规模以上工业5.5个百分点；增加值占规模以上工业的36%，同比下降1.7个百分点。

3、项目、资金保障有力。6月末，全区投资施工项目12461个，占全省的68.3%；其中亿元以上项目1686个，占全省71.6%。在建项目规模超过12000亿元，上半年完成投资3200亿元左右，占全省的56.5%。10亿元以上重大项目超过170个，涵盖了汽车、电子信息、文化创意在内的14个行业，其中新开工建设项目占比超过三成。6月末，皖江示范区人民币各项贷款余额9472.6亿元，同比增长22.3%，增幅较上年同期提高3.2个百分点，高于全省1.8个百分点。上半年新增贷款过千亿，达1017.2亿元，占全省新增贷款的79%。

4、产业承接成效明显。上半年，全区实际利用外商直接投资28.9亿美元，增长52.7%；占全省的75.1%。其中，“双核”表现较为抢眼，合肥、芜湖利用外资13.3亿美元，增长42.2%，占全省的34.5%、全区的46%。上半年示范区亿元以上省外投资项目实际到位资金2181.7亿元，增长62.6%；占全省的72.9%。其中，合肥、芜湖利用内资1073.8亿元，增长38%，占全省的35.9%、全区的49.2%。

5、区域分工特色彰显。一是合肥、芜湖 “双核”装备制造、电子信息等传统优势产业加快发展。上半年，合肥市加大对战略性新兴产业投资，电子信息、装备制造、新能源产业投资分别增长26.4%、71.5%和9.5倍。投资的快速增长推动了相应产业的加速发展，上半年电子信息业增加值增长90.7%，装备制造业增长29.2%。芜湖市三大支柱产业增加值增长19.3%，对工业增长的贡献率达62.3%，拉动规模工业增长13个百分点。

二是滁州、宣城“两翼”大力发展机械、农产品加工等行业。滁州市大力推进与南京一体化，重点承接发展机械、农产品加工、化工等产业，上半年规模以上工业主营业务收入超10亿元产业有13个，其中电气机械及器材制造业117.9亿元，农副食品加工业60.2亿元、化工产业42.1亿元、通用设备制造业16.8亿元。宣城大力发展农产品加工、机械设备、汽车零部件等产业，上半年农副食品加工业主营业务收入增长81.7%，通用设备制造业增长35.2%，电气机械及器材制造业增长72.7%。

三是池州、铜陵、马鞍山等沿江发展轴依托资源优势加快提升工业发展水平。上半年，池州市非金属、电力、有色等六个主导行业产值占全部规模以上工业的66.2%；铜陵市有色、电气、化工等七大传统工业产值占规模以上工业的89.3%，其中有色金属加工业各项效益指标均好于全国平均水平；安庆市非金属矿物制品、纺织、交通运输设备三大产业利润占规模以上工业的57%，同比增长1.4倍；马鞍山市钢铁制造、汽车制造、装备制造等六大主导产业产值增长20.7%，占规模以上工业的75%。

三、情况与问题：工业增长放缓，运行环境趋紧，区内发展不平衡

一是工业增速有所回落。上半年示范区工业增加值增速由上年同期的26.8%下降到19.7%，下滑7.1个百分点，由比全省快0.5个百分点变为比全省慢0.3个百分点。其中，马鞍山、铜陵两市分别仅增长13.9%和11%，比全省低6.1个和9个百分点。

二是工业运营困难增多。效益有待提升，上半年示范区规模以上工业利润增幅比全省低6.9个百分点；负担加重，如合肥规模以上工业企业利息支出增长40.6%；融资环境趋紧，如池州新增贷款规模仅为上年同期的68.5%。

三是对高耗能行业依赖度仍然较高。上半年示范区规模以上六大高耗能行业1373家，占全区工业的20.1%；增加值777.5亿元，占全区的36%。其中，钢铁、有色、建材、化工和电力增加值规模位列全区工业行业前10位。

四是区内发展不平衡。从增速看，上半年示范区仅合肥、芜湖两市GDP增速高于全区平均水平，其余七市增速比全区低0.6-4.2个百分点；从比重看，合肥、芜湖多数指标占全区比重接近50%，其中生产总值占全区的45.7%、规模以上工业增加值占47.2%、财政收入占49.5%，而巢湖、铜陵、池州、宣城四市GDP仅占23.4%，财政收入仅占22.5%。

四、三点建议：加快工业发展，抓好项目建设，积极推进产业转型

一是着力解决企业实际困难。针对当前企业经营面临的困境，要突出缓解企业资金紧张与困难，通过拓展融资渠道、发展中小型金融机构、加强银企沟通协调等手段破解企业融资困境；要注重保障土地、能源等要素供给，统筹示范区用地需求，注重优化土地利用结构、盘活土地存量使用；要科学调度电力供应，保障战略性新兴产业用电需求。

二是努力抓好重大项目建设。要建立重大项目的长效管理机制，不仅抓项目签约，也要抓项目推进和后期保障，及时解决项目建设中出现的问题和困难；要加强项目管理、规划、土管、环评等统筹协调，简化审批程序，提高行政效率；要严把项目引进门槛，明确资源节约的产业转移导向，严格实施引入项目的节能评估和审查制度，避免高污染和低水平重复建设。

三是加快推进转型升级。积极吸纳资本、技术和人才等要素，改造提升传统产业，培育壮大高新技术产业，同时加快发展现代农业和现代服务业，打造皖江现代产业体系；增强示范区产业配套能力，发挥工业园区集聚效应，吸引区外企业加快落户皖江，推进新兴产业的集群培育；完善创新体系建设，落实创业创新扶持政策，引导社会资源向创新型企业和高新技术产业集聚，提升示范区自主创新的能力和水平。

       撰稿：吴润青