中小工业企业是我省经济极其重要的组成部分，在开拓市场、促进就业、推动技术创新、拉动经济增长、保持社会稳定等方面正发挥着越来越重要的作用。今年以来，全省规模以上中小工业企业保持平稳较快增长态势，运行质量明显提升。但随着经济运行环境趋紧，中小企业发展面临较大压力。

一、地位与现状

（一）发展规模稳步扩大

8月末，全省规模以上中小工业企业数由上半年的10253家增加到10342家，其中小企业9388家，分别占全部规模以上工业企业数的99.1%和89.9%。

从行业分布看，中小企业主要集中于农副食品加工、非金属矿物制品、通用设备、电气机械、化工、交通运输设备、纺织服装、塑料制品、金属制品以及专用设备等11个行业，企业数达7277家，占到全部中小企业的70.4%。其中，农副食品加工、非金属矿物制品等劳动与资源密集型产业均集聚了千家企业，8月末企业数分别达1128家和1017家。

从企业资产看，7月末中小企业总资产8991.3亿元，占全部规模以上工业的54.7%；总资产比上年同期增长36.7%，其中小企业增长46.7%，增幅分别高于大企业10.7个和20.7个百分点。电力、非金属矿物制品、电气机械、交通运输设备等行业资产均超700亿元，四行业合计达3520亿元，占全部中小企业的近四成。

从产值规模看，1-8月中小企业增加值规模在百亿元以上的行业有电气机械、非金属矿物制品、农副食品加工、交通运输、化工等11个行业，累计增加值1848亿元，占全部中小企业的64%；与全部规模以上工业行业增加值比，中小企业有29个行业占比在60%以上，在七成以上的有26个，八成以上的有21个，九成以上的有13个，烟草、羽绒制品、家具、文体用品、废弃资源回收加工等5行业均占到100%。

从提供就业岗位看，7月末中小企业吸纳就业人数163.3万人，其中小企业98.9万人，分别占全部规模以上工业的68.7%和41.6%，同比上升2.8个和4个百分点。非金属矿物制品、交通运输设备、电气机械、纺织服装、通用设备、农副食品加工等7行业吸纳就业人数均在10万人以上，合计达84.6万人，占全部中小企业的一半以上。

（二）发展步伐稳步加快

一是增幅明显高于全省。1-8月，全省规模以上中小工业企业增加值达2886.4亿元，其中小企业1820.2亿元，分别占全部规模以上工业的65.5%和41.3%；增加值同比分别增长26.1%和34.9%，增速快于大企业14.8个和23.6个百分点，高于全部规模以上工业5.6个和14.4个百分点，拉动全部规模以上工业增速上升15.7个和 11.3个百分点。

二是增长稳定性强于大企业。与上半年增速比，1-8月中小企业增速加快了0.5个百分点，其中小企业加快了1.2个百分点，而大企业仅加快0.1个百分点。与上年同期增速比，今年前8个月中小企业回落了1.1个百分点，而大企业则回落7.3个百分点，表明中小企业运行的稳定性明显强于大企业。

三是工业行业全面较快增长。1-8月，中小企业涉及的37个工业大类行业增加值同比全部增长，电子设备、化学纤维、纺织服装、电气机械、黑色金属冶炼等26个行业增长均在20%以上，家具制造、仪器仪表、交通运输设备、金属制品、有色金属冶炼等15个行业增长均超过30%。与上半年比，化工、非金属矿物制品等23个行业增长有所加快，其中化学纤维、电子设备生产分别加快了14.5个和5.8个百分点。与上年同期比，电子设备、仪器仪表、电气机械等15个行业加快了1.8-55.5个百分点。

四是轻重工业均快速增长。1-8月，中小企业中轻、重工业增加值分别为1908.5亿元和977.9亿元，同比增长27.3%和23.9%，增速比上半年加快1个和0.3个百分点。其中，重工业增速快于轻工业3.4个百分点，也高于同期全部规模以上重工业中大企业8.7个百分点；增加值占全部中小企业的66.1%，高于轻工业32.2个百分点。

（三）企业效益明显提升

在生产保持较快增长的同时，中小企业运行质量持续大幅提高，利润总额一直保持70%以上的增长，为规模以上工业企业利润增长的主要来源。1-7月，全省中小企业实现利润374.8亿元，其中小企业189.4亿元，分别占全部规模以上工业的66.3%和33.5%，同比提高5.4个和1.4个百分点；利润总额比上年同期增长75.9%和85.3%，增幅高于大企业63.1个和72.5个百分点，对全部规模以上工业利润增长的贡献率分别达88.2%和47.6%，拉动利润增速上升42.3个和22.8个百分点。与上年同期比，今年1-7月中小企业利润增长加快了0.4个百分点，同期大企业则回落了87.7个百分点。37个行业大类中有34个保持增长，增长50%以上的有19个行业，非金属矿物制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、羽绒制品等6个行业利润成倍增长；非金属矿物制品、电气机械、化工、交通运输设备、纺织业等11个利润超10亿元的行业，累计利润282亿元，占全部中小企业的75.2%。

二、问题与制约

一是融资难度加大。今年以来，国家多次上调存款准备金率和存贷款利率，商业银行贷款紧缩，信贷投放规模收紧，资金的流动性明显减弱，企业特别是中小企业普遍反映融资难度加大，资金更趋紧张。调查显示，二季度全省25.5%的中小企业流动资金紧张，比上季度上升了3.1个百分点；小企业流动资金景气指数为89.3，比上季度回落3.9个百分点，比上年同期回落1.5个百分点。从行业看，传统加工行业、劳动密集型企业融资难度相对较大。

二是运营成本增加较多。今年以来，我省工业生产者购进价格上涨幅度一直高于出厂价格，1-8月购进价格指数高于出厂价格指数2.7个百分点， “高进低出”的格局仍未改变。融资成本上升，1-7月中小企业财务费用中利息支出增加了45.1%，其中小企业增加56.2%，高于大企业4.6个百分点。同时，企业用工等生产要素成本上升较多，前7个月，中小企业主营业务成本增长了55.7%，其中小企业增长71.3%，分别高于大企业23.3个和38.9个百分点。

三是“两项资金”占用上升。7月末，全省中小企业应收账款与存货2316.7亿元，其中小企业1292.6亿元，同比分别增长43.5%和50.8%，增幅高于大型企业11.3个和18.6个百分点。“两项资金”占全部规模以上工业的比重为63.4%，其中小企业占35.4%，同比分别上升了1.9个和2.8个百分点；占流动资金的比重为50.3%，其中小企业占52.9%，高于大企业9.1个和11.7个百分点。

四是资金利用水平偏低。上半年，全省小企业主营业务收入利润率为2.71%，比全国小企业低1.84个百分点；工业成本费用利润率3.91%，比全国小企业低2.15个百分点；工业亏损企业亏损额同比增长51.1%，增幅比全国小企业高23.5个百分点。

此外，中小企业仍存在用地紧张、面临用工结构性短缺等困难，尤其是技术工缺口较大。

三、发展建议

今年是“十二五”的开局之年，保持中小企业持续、稳定、较快增长，对顺利实现规划目标和加快安徽工业化进程意义重大。下一阶段，一要抓市场，巩固市场占有率。开展供需对接，鼓励企业购置省产工业设备。二要抓项目，增加发展后劲。努力引进技术含量高、产业链长、带动能力强的项目，尤其抓好优质项目的建设进度，促进优质项目尽快建成投产。三要抓扶持，解决要素制约。采取“一企一策”等措施，千方百计解决融资瓶颈，为企业搭建销售平台，着力为企业减负，确保生产要素供给。

撰稿：张明俊

张 晖